8月18日早間，杭州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布一則補(bǔ)充公告，7月30日發(fā)布的《杭州市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告》出讓的31宗住宅用地終止掛牌，并且將于8月31日前重新公告。
在全國范圍內(nèi)，杭州已經(jīng)算是比較晚“收手”的城市了。像深圳、青島、濟(jì)南、天津等城市，此前都已經(jīng)官宣調(diào)整第二次出讓。
等了8天后，杭州終于了發(fā)布新的公告——
與此前相比，本次土地新規(guī)主要有幾處差別：
1.降溢價率
一般地塊溢價上限從20%調(diào)整為15%，競品質(zhì)地塊調(diào)整為5%；
2.競買
同一集團(tuán)企業(yè)出競品質(zhì)地塊外，同一企業(yè)最多參與5宗地塊競買；
3.搖號拿地
溢價率到達(dá)上限后，不再競租賃住房配額，而是通過搖號決定土地歸屬；
4.嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)信用
對競買企業(yè)的資質(zhì)、購買地塊的資金審核會更加嚴(yán)格；
5.時間調(diào)整
出讓時間調(diào)整為10月12-13日。
意思已經(jīng)很明確了：降低土地市場熱度！
輪到政府“讓利”了。
從首次集中出讓的情況看，地塊的平均溢價率達(dá)到了26%。而這一次，一般地塊的溢價率上限降到了15%，競品質(zhì)地塊的上限溢價率更是只有5%。
限購+搖號
本次新政**的不同，是開發(fā)商拿地也要“限購+搖號”了，就像購房者搖號買新房一樣。
開發(fā)商的拿地成本變低了。
根據(jù)浙報地產(chǎn)研究院測算，此前掛牌的10宗競品質(zhì)地塊，假設(shè)都按照底價拿地，都有一半的地塊都面臨著虧損。
時間調(diào)整
事實上，本次土地掛牌對普通人**的影響是，明年樓市可能會出現(xiàn)一段時間的“房荒”。
這輪紅盤潮，把很多板塊壓箱底的寶貝都清盤了。像奧體、勾莊、濱江等板塊，接下來都只有1-2個樓盤了。
市面上的顯性供應(yīng)已經(jīng)不多，偏偏第二次土地集中出讓的時間還一推再推，延遲到了10月12-13日。
8月26日，杭州市重新發(fā)布了2021年第二批住宅用地集中出讓公告（杭規(guī)劃資源告[2021]R001號、R002號），涉及的出讓地塊不變，共31宗，面積2873畝。此次集中出讓與之前相比，主要作了以下調(diào)整：
調(diào)整一：設(shè)置競買準(zhǔn)入條件
1、是明確競買人必須具備一年以上房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)；
2、是明確同一集團(tuán)成員企業(yè)不得同時報名競買（或聯(lián)合競買）同一地塊，除“競品質(zhì)”地塊外，同一集團(tuán)成員企業(yè)最多只能參與5宗地塊競買。
調(diào)整二：調(diào)整土地競價規(guī)則
1.是一般地塊溢價率上限由20%調(diào)整為15%，“競品質(zhì)”試點地塊的溢價率上限由10%調(diào)整為5%；
2.是出讓地塊達(dá)到上限價格后，轉(zhuǎn)為在此價格基礎(chǔ)上通過線下公開搖號的方式確定競得人，并由公證處全程錄音、錄像、公證，確保土地市場公正公平。
調(diào)整三：規(guī)范購地資金來源
1.是明確競買企業(yè)的購地資金五個“不得”
競買企業(yè)股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)�；蚱渌嚓P(guān)融資便利
購地資金不得直接或間接使用金融機(jī)構(gòu)各類融資資金
購地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款
購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款
購地資金不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。
2.是建立“先承諾后審查”、“即繳即審”的工作機(jī)制，對競得人的全部購地資金組織開展審查。
調(diào)整四：嚴(yán)格企業(yè)信用監(jiān)管
競買人的開發(fā)資質(zhì)、購地資金等必須符合出讓公告要求，并對建設(shè)品質(zhì)進(jìn)行事先承諾。競買結(jié)束后，審查發(fā)現(xiàn)競得（入選）人不符合競買準(zhǔn)入條件或不踐諾的，將采取以下綜合措施：
1.取消競得資格，已繳納的競買保證金不予返還，已簽訂土地出讓合同的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償損失；
2.將相關(guān)違規(guī)情況計入競買人及其投資決策主體社會信用體系；
3.對首次違規(guī)的競買人及其投資決策主體進(jìn)行約談，同一集團(tuán)成員企業(yè)第二次違規(guī)的，同一集團(tuán)成員企業(yè)三年內(nèi)不得參與我市土地競買。
杭州市本次集中出讓調(diào)整積極響應(yīng)黨中央“房住不炒”要求，圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，通過一系列調(diào)整，鼓勵實力強(qiáng)、信譽(yù)好、口碑佳的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來杭開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步提升住宅整體品質(zhì)，全面提升群眾幸福感、獲得感，以實際行動助力杭州爭當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例。
